Xin lưu ý: visanamdu.com là website thuộc Công ty TNHH Dịch vụ Visa Nam Du, đơn vị chuyên tư vấn và hỗ trợ chuẩn bị hồ sơ hành chính (Visa, Hộ chiếu, Định cư).
Chúng tôi không phải là cơ quan trực thuộc Chính phủ, Cục Quản lý Xuất nhập cảnh hay cơ quan ngoại giao.
Quý khách hoàn toàn có thể tự thực hiện thủ tục tại các cơ quan Nhà nước hoặc Cổng dịch vụ công với mức lệ phí niêm yết.
Phí dịch vụ tại Visa Nam Du bao gồm phí tư vấn, soạn thảo hồ sơ, dịch thuật và hỗ trợ thủ tục trọn gói theo yêu cầu.
Trong tháng 5/2026 USCIS đã công bố một bản ghi nhớ chính sách mới liên quan đến thủ tục điều chỉnh tình trạng cư trú (Adjustment of Status – AOS) tại Hoa Kỳ. Chính sách này đang nhận được sự quan tâm lớn từ cộng đồng người nhập cư, đặc biệt là du học sinh, lao động tạm thời, người đi du lịch và các diện gia đình đang chuẩn bị nộp hồ sơ xin Thẻ xanh (Green Card).
Ngày 21/05/2026, USCIS chính thức công bố bản ghi nhớ chính sách PM-602-0199 liên quan đến thủ tục điều chỉnh tình trạng cư trú (Adjustment of Status – AOS) tại Hoa Kỳ. Chính sách mới nhấn mạnh rằng việc xin Thẻ xanh (Green Card) từ bên trong nước Mỹ là một hình thức cứu trợ đặc biệt mang tính ngoại lệ, không phải quyền mặc định dành cho người mang visa không định cư Mỹ.
Theo USCIS, phần lớn người nước ngoài muốn trở thành thường trú nhân hợp pháp nên thực hiện quy trình xử lý lãnh sự (Consular Processing) thông qua Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ tại quốc gia của mình thay vì nộp hồ sơ I-485 trong lãnh thổ Mỹ.
Chính sách này được xem là một thay đổi lớn trong cách USCIS xét duyệt hồ sơ di trú năm 2026, đặc biệt ảnh hưởng đến:
- Du học sinh visa F-1
- Người đi du lịch visa B1/B2
- Lao động tạm thời
- Người kết hôn với công dân Mỹ
- Các hồ sơ bảo lãnh gia đình đang ở Mỹ
USCIS ban hành chính sách mới về điều chỉnh tình trạng cư trú năm 2026
Chính sách mới của USCIS là gì?
Mục lục
- 1 Chính sách mới của USCIS là gì?
- 2 Điều chỉnh tình trạng cư trú (Adjustment of Status) là gì?
- 3 USCIS cho rằng xin Thẻ xanh tại Mỹ là ngoại lệ
- 4 Vì sao USCIS muốn đương đơn phỏng vấn ở nước ngoài?
- 5 Những ai có thể bị ảnh hưởng nhiều nhất?
- 6 USCIS sẽ xem xét hồ sơ theo từng trường hợp
- 7 Chính sách này có phải luật mới không?
- 8 Người có kế hoạch xin Thẻ Xanh nên làm gì?
- 9 Kết luận
Trong bản ghi nhớ chính sách PM-602-0199, USCIS nhấn mạnh rằng điều chỉnh tình trạng cư trú theo Điều 245 của Đạo luật Di trú và Quốc tịch Hoa Kỳ (INA) là:
“A matter of discretion and administrative grace” – một vấn đề thuộc quyền quyết định và đặc ân hành chính của USCIS.
USCIS khẳng định:
- Điều chỉnh tình trạng cư trú không được thiết kế để thay thế quy trình cấp visa định cư thông thường tại lãnh sự quán Hoa Kỳ ở nước ngoài.
- Quy trình xin visa định cư Mỹ thông qua lãnh sự quán mới là con đường nhập cư thông thường mà luật pháp Hoa Kỳ hướng tới.
- Hồ sơ xin Thẻ Xanh từ bên trong nước Mỹ chỉ nên áp dụng trong các trường hợp đặc biệt hoặc phù hợp theo quyền quyết định của USCIS.
Điều này đồng nghĩa với việc USCIS sẽ xét duyệt chặt chẽ hơn đối với các hồ sơ I-485 trong thời gian tới.
Điều chỉnh tình trạng cư trú (Adjustment of Status) là gì?
Điều chỉnh tình trạng cư trú, thường gọi là hồ sơ I-485, là thủ tục cho phép một người đang ở Hoa Kỳ chuyển sang thường trú nhân hợp pháp mà không cần rời Mỹ để xin visa định cư Mỹ.
Ví dụ phổ biến gồm:
- Kết hôn với công dân Mỹ
- Được công ty bảo lãnh lao động
- Được bảo lãnh diện gia đình
- Một số diện nhân đạo hoặc đặc biệt
Trước đây, nhiều người nhập cảnh bằng visa du lịch, du học hoặc lao động tạm thời vẫn có thể xin Thẻ xanh tại Mỹ nếu đáp ứng đủ điều kiện.
Tuy nhiên, USCIS hiện cho rằng việc này là hình thức “extraordinary relief” – cứu trợ đặc biệt – vì cho phép đương đơn bỏ qua quy trình lãnh sự thông thường ở nước ngoài.
USCIS cho rằng xin Thẻ xanh tại Mỹ là ngoại lệ
Trong bản ghi nhớ, USCIS viện dẫn nhiều án lệ của Tòa án Di trú Hoa Kỳ để khẳng định rằng:
- Không phải ai đủ điều kiện cũng sẽ được chấp thuận điều chỉnh tình trạng.
- USCIS có toàn quyền sử dụng quyền quyết định dựa trên từng hồ sơ cụ thể.
- Người nộp hồ sơ phải chứng minh mình xứng đáng nhận được sự chấp thuận theo quyền quyết định hành chính.
USCIS nhấn mạnh rằng: Điều chỉnh tình trạng cư trú là hình thức cho phép đương đơn tránh quy trình visa định cư thông thường tại lãnh sự quán, vì vậy đây là hình thức cứu trợ mang tính đặc biệt.
Vì sao USCIS muốn đương đơn phỏng vấn ở nước ngoài?
Theo USCIS, Quốc hội Hoa Kỳ từ lâu đã thiết kế hệ thống di trú với kỳ vọng rằng người muốn định cư lâu dài sẽ xin visa định cư từ bên ngoài Hoa Kỳ thông qua lãnh sự quán hoặc Đại sứ quán Mỹ.
Điều này giúp:
- Kiểm soát quy trình nhập cư đúng luật
- Hạn chế việc lợi dụng visa không định cư để ở lại Mỹ
- Giảm tình trạng cư trú bất hợp pháp
- Giảm áp lực xử lý hồ sơ cho USCIS
Người phát ngôn USCIS là Zach Kahler cho biết chính sách mới nhằm đưa hệ thống di trú “trở lại đúng mục đích ban đầu của luật pháp Hoa Kỳ”.
Những ai có thể bị ảnh hưởng nhiều nhất?
Du học sinh visa F-1
- USCIS nhấn mạnh rằng visa du học chỉ mang tính tạm thời và người sở hữu visa F-1 được kỳ vọng sẽ rời Mỹ sau khi hoàn thành chương trình học.
- Nếu một người nhập cảnh bằng visa F-1 nhưng sau đó xin Thẻ Xanh, USCIS có thể xem xét liệu đương đơn có ý định định cư ngay từ đầu hay không.
Người đi du lịch visa B1/B2
- Đây là nhóm có nguy cơ bị xem xét nghiêm ngặt nhất.
- Nếu nhập cảnh bằng visa du lịch rồi nhanh chóng kết hôn hoặc nộp hồ sơ I-485, USCIS có thể đánh giá rằng đương đơn đã sử dụng visa sai mục đích.
Lao động tạm thời
- Các diện visa không có “dual intent” (ý định kép) cũng có thể bị ảnh hưởng đáng kể.
- USCIS cho rằng người nhập cảnh bằng visa không định cư được kỳ vọng sẽ rời Mỹ sau khi hoàn thành mục đích ban đầu của chuyến đi.
Người ở quá hạn hoặc làm việc trái phép
Trong chính sách mới, USCIS cho biết các yếu tố sau có thể bị xem là bất lợi:
- Ở quá hạn visa
- Làm việc trái phép
- Vi phạm điều kiện visa
- Khai gian hoặc khai sai thông tin
- Có hành vi không phù hợp với mục đích nhập cảnh ban đầu
USCIS ban hành chính sách mới về điều chỉnh tình trạng cư trú năm 2026
USCIS sẽ xem xét hồ sơ theo từng trường hợp
USCIS yêu cầu viên chức di trú phải đánh giá hồ sơ dựa trên “totality of circumstances” – tổng thể mọi yếu tố liên quan.
Các yếu tố có thể được xem xét gồm:
- Lịch sử di trú
- Việc duy trì tình trạng hợp pháp
- Hành vi tuân thủ luật di trú
- Quan hệ gia đình tại Mỹ
- Đạo đức cá nhân
- Hành vi gian dối hoặc khai sai
- Mục đích thực sự khi nhập cảnh Hoa Kỳ
USCIS cho biết viên chức phải cân bằng giữa các yếu tố tích cực và tiêu cực để xác định liệu việc cấp Thẻ xanh có phù hợp với lợi ích tốt nhất của Hoa Kỳ hay không.
Visa “Dual Intent” có bị ảnh hưởng không?
USCIS xác nhận rằng việc nộp hồ sơ xin Thẻ xanh không mâu thuẫn với một số loại visa có “dual intent”, ví dụ:
- Visa H-1B
- Visa L-1
Tuy nhiên, USCIS cũng nhấn mạnh rằng chỉ riêng việc có visa “dual intent” chưa đủ để đảm bảo hồ sơ được chấp thuận. Điều này có nghĩa USCIS vẫn sẽ xem xét toàn diện hồ sơ trước khi đưa ra quyết định cuối cùng.
USCIS có thể từ chối hồ sơ dù đủ điều kiện
Một trong những điểm đáng chú ý nhất của chính sách mới là:
Ngay cả khi hồ sơ đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp lý, USCIS vẫn có thể từ chối nếu cho rằng đương đơn không xứng đáng được sử dụng quyền quyết định theo hướng có lợi.
USCIS yêu cầu khi từ chối hồ sơ:
- Viên chức phải giải thích bằng văn bản
- Phải nêu rõ các yếu tố tích cực và tiêu cực
- Giải thích lý do yếu tố bất lợi lớn hơn yếu tố thuận lợi
Điều này cho thấy các hồ sơ I-485 trong tương lai có thể bị xét duyệt khắt khe hơn nhiều so với trước đây.
Chính sách này có phải luật mới không?
Câu trả lời là không. USCIS không thay đổi luật di trú do Quốc hội Hoa Kỳ ban hành.
Thay vào đó, USCIS đang thay đổi cách sử dụng quyền quyết định hành chính trong quá trình xét duyệt hồ sơ điều chỉnh tình trạng cư trú.
Điều này đồng nghĩa:
- Hồ sơ I-485 vẫn tồn tại
- Người đủ điều kiện vẫn có thể nộp
- Nhưng nguy cơ bị yêu cầu xử lý lãnh sự sẽ cao hơn trước
Người có kế hoạch xin Thẻ Xanh nên làm gì?
Nếu đang ở Mỹ bằng visa không định cư và có ý định xin Thẻ Xanh, anh/chị nên:
Tuân thủ đúng điều kiện visa
- Không làm việc trái phép, không ở quá hạn và không vi phạm điều kiện visa.
Chuẩn bị hồ sơ trung thực
USCIS hiện đặc biệt chú ý đến:
- Mục đích nhập cảnh ban đầu
- Quá trình duy trì tình trạng hợp pháp
- Lịch sử cư trú tại Mỹ
Theo dõi hồ sơ trên hệ thống chính thức
Người nộp hồ sơ có thể theo dõi tình trạng hồ sơ tại:
- USCIS.gov
- CEAC – Consular Electronic Application Center
- Lãnh sự quán Hoa Kỳ tại Việt Nam
Tham khảo luật sư di trú
- Trong bối cảnh chính sách thay đổi mạnh năm 2026, việc được tư vấn chiến lược hồ sơ phù hợp là rất quan trọng để hạn chế rủi ro.
Kết luận
Chính sách mới PM-602-0199 của USCIS năm 2026 cho thấy Hoa Kỳ đang siết chặt hơn việc xin Thẻ Xanh từ bên trong nước Mỹ đối với người mang visa không định cư.
USCIS khẳng định rằng điều chỉnh tình trạng cư trú không phải quyền mặc định mà là hình thức cứu trợ đặc biệt dựa trên quyền quyết định của cơ quan di trú. Trong thời gian tới, nhiều hồ sơ có thể phải chuyển sang quy trình xử lý lãnh sự tại nước ngoài thay vì phỏng vấn tại Mỹ.
Người đang sinh sống, học tập hoặc làm việc tại Hoa Kỳ nên thường xuyên cập nhật thông tin chính thức từ USCIS, CEAC và Lãnh sự quán Hoa Kỳ tại Việt Nam để chuẩn bị hồ sơ phù hợp và tránh các rủi ro di trú trong tương lai.
